安徽省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)條件
安徽省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)條件
第1章 總 則省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心證書(shū)
第1條 為加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強(qiáng)我省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》和《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》，特制定本辦法。
第2條 為鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，我省對(duì)全省主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績(jī)效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策支持。
第三條 省經(jīng)委會(huì)同省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局和合肥海關(guān)負(fù)責(zé)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。省經(jīng)委牽頭對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評(píng)價(jià)工作。各部門根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互
動(dòng)工作機(jī)制。
第2章 認(rèn) 定
第四條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定一般每年組織1次，受理認(rèn)定申請(qǐng)的截止日期為每年的5月31日。
第五條 申請(qǐng)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：
（一）企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在三年以上，且年銷售收入在1億元以上，*近三個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)均為正數(shù)。
（二）企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在我省各主要行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
（四）企業(yè)具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、品牌，并具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在全省同行業(yè)中處于領(lǐng)*地位。
（五）企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。
（六）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。
（七）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況：（1）因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理；（2）涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查；（3）走私行為。
（八）企業(yè)技術(shù)中心建立和運(yùn)行兩年以上。
（九）企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額不低于300萬(wàn)元，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于30人，技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬(wàn)元。
第六條 認(rèn)定程序：
（一）企業(yè)依照省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在市經(jīng)委提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》（見(jiàn)附件1）、《省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》（見(jiàn)附件2）和《政府鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策執(zhí)行情況調(diào)查表》（見(jiàn)附件5）等。
（二）市經(jīng)委會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革委、科技、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，按照省有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單，并聯(lián)合行文將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)省經(jīng)委（材料一式3份），同時(shí)抄報(bào)省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局、合肥海關(guān)。
（三）省經(jīng)委或委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照《省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（見(jiàn)附件3）對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行核查和初評(píng)，并提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
（四）依據(jù)初評(píng)結(jié)果，省經(jīng)委牽頭商省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局、合肥海關(guān)等有關(guān)部門，組織專家擇優(yōu)進(jìn)行綜合評(píng)審。
（五）省經(jīng)委會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局、合肥海關(guān)，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新政策、初評(píng)結(jié)果、專家評(píng)審意見(jiàn)等進(jìn)行綜合審查后，擇優(yōu)確定省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。
第七條 省經(jīng)委會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局、合肥海關(guān)對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布、授牌和頒發(fā)證書(shū)。
第八條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果從省經(jīng)委受理申請(qǐng)截止之日起，90個(gè)工作日之內(nèi)公布。
第三章 評(píng) 價(jià)
第九條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，省經(jīng)委原則上每?jī)赡杲M織對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行1次評(píng)價(jià)。非評(píng)價(jià)年度，省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)只需要報(bào)送企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表（見(jiàn)附件2）。
第十條 評(píng)價(jià)程序：
（一）數(shù)據(jù)采集。省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于當(dāng)年4月底前將評(píng)價(jià)材料報(bào)所在市經(jīng)委。評(píng)價(jià)材料包括《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（見(jiàn)附件4）、《省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》（見(jiàn)附件2）和《政府鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策執(zhí)行情況調(diào)查表》（見(jiàn)附件5）等。
（二）數(shù)據(jù)初審。各市經(jīng)委對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)，加蓋公章后于當(dāng)年5月底前報(bào)省經(jīng)委（評(píng)價(jià)材料一式1份）。
（三）數(shù)據(jù)核查、計(jì)算與分析。省經(jīng)委或委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，并按照企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。核查方式包括函詢、召開(kāi)核查會(huì)和實(shí)地核查等。
第十一條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)良、合格、基本合格、不合格。
（一）評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)良。
（二）評(píng)價(jià)得分65分至90分（不含90分）之間為合格。
（三）評(píng)價(jià)得分60分至65分（不含65分）之間為基本合格。
（四）有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格。
1、評(píng)價(jià)得分低于60分；
2、連續(xù)兩次評(píng)價(jià)為基本合格；
3、逾期一個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心；
4、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于第五條（九）中規(guī)定的*低標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 省經(jīng)委會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局、合肥海關(guān)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)。由省經(jīng)委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以公布。
第十三條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果從上報(bào)評(píng)價(jià)材料截止之日起，90個(gè)工作日內(nèi)公布。
第四章 調(diào)整與撤銷
第十四條 有下列情況之一的撤銷其省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格：
（一）評(píng)價(jià)不合格；
（二）省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；
（三）省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；
（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的企業(yè)；
（五）有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的企業(yè)。
第十五條 省經(jīng)委會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局、合肥海關(guān)對(duì)調(diào)整與撤銷的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，以聯(lián)合發(fā)文予以公布。
第五章 管理與政策
第十六條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料和評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可行。經(jīng)核實(shí)如提供了虛假材料，申請(qǐng)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，兩年內(nèi)不得再申請(qǐng)省認(rèn)定。
第十七條 因第十四條原因被撤銷省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)省認(rèn)定。
第十八條 對(duì)于評(píng)價(jià)得分65分（不含65分）至60分的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，給予警告，并由省經(jīng)委負(fù)責(zé)督促整改。
第十九條 稅務(wù)部門對(duì)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請(qǐng)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為，以及企業(yè)應(yīng)享受的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前列支并加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行核查。
第2十條 合肥海關(guān)對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請(qǐng)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在走私行為，以及企業(yè)從事科技活動(dòng)進(jìn)口科研用品應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠落實(shí)情況進(jìn)行核查。
第2十一條 對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)良的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，給予表彰，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。
第2十二條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)由所在市經(jīng)委將有關(guān)情況報(bào)省經(jīng)委，同時(shí)抄報(bào)省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局、合肥海關(guān)。
第2十三條 省經(jīng)委以省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為主體，積*推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)展行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)，不定期開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)中心建設(shè)力度，不斷提升自主創(chuàng)新能力和水平。
第2十四條 省經(jīng)委通過(guò)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)，省發(fā)展改革委通過(guò)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃，省科技廳通過(guò)科技專項(xiàng)計(jì)劃，對(duì)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予資金支持，以引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。
第六章 附 則
第2十五條 各市可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參考本辦法，制定相應(yīng)政策，開(kāi)展市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，并對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。
第2十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2003年發(fā)布的《安徽省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)辦法》（皖經(jīng)貿(mào)技術(shù)〔2003〕231號(hào)）同時(shí)廢止。
第2十七條 本辦法由省經(jīng)委會(huì)同省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局、合肥海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
附件1：安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告編寫提綱
【說(shuō)明】
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