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湖北省行業(yè)資訊
湖北省行業(yè)資訊
該政策新城區(qū)包括蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)，促進四區(qū)區(qū)域經濟高質量發(fā)展，實施如下16項獎勵補貼等扶持措施。具體申報如何操作歡迎聯(lián)系項目老師咨詢協(xié)助申報，更多武漢優(yōu)惠政策與你分享。
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地址：武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室
一、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)加快產業(yè)發(fā)展
（一）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)支持產業(yè)集聚發(fā)展獎勵補貼。圍繞“965”產業(yè)體系持續(xù)強鏈 補鏈延鏈，支持新城區(qū)重點打造特色優(yōu)勢產業(yè)，建設中法生態(tài) 城、光谷南大健康產業(yè)園、國家臨空經濟示范區(qū)、航天產業(yè)基 地等特色產業(yè)園區(qū)，培育重點產業(yè)集群，形成“一區(qū)一品"“一業(yè) 一品"。加大市級產業(yè)發(fā)展基金向新城區(qū)傾斜支持力度，加強與 新城區(qū)區(qū)級政府投資引導基金聯(lián)動投資，支持新城區(qū)產業(yè)高質 量發(fā)展。支持新城區(qū)實施“兩個一百平方公里"工業(yè)園區(qū)建設， 加快工業(yè)園區(qū)水電路氣等基礎設施建設，市級財政按當年實際 發(fā)生投資額20%比例補助新城區(qū)。（責任單位：市發(fā)改委、市 經信局、市科技局、市衛(wèi)健委、市招商辦、市城鄉(xiāng)建設局、市 財政局，各新城區(qū)人民政府）
（二）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展獎勵。支持新城區(qū)新一輪都市田園綜 合體建設，市級對確定創(chuàng)建資格的單個都市田園綜合體連續(xù)支 持3年，給予最高不超過5000萬元獎補資金支持。國家級都市 田園綜合體試點項目，市級支持不低于5000萬元獎補資金。 支持每個新城區(qū)打造5個以上農產品區(qū)域公用品牌，創(chuàng)建1-2 個特色農產品優(yōu)勢區(qū)。對打造農產品區(qū)域公用品牌并獲得認證, 農產品區(qū)域公用品牌年銷售額首次過5億元的區(qū)，市級給予一 次性500萬元獎補。（責任單位：市農業(yè)農村局、市財政局， 各新城區(qū)人民政府）
（三）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)制造業(yè)獎勵補貼。對實施技術改造后年營業(yè)收 入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元的工 業(yè)企業(yè)，獲得省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項晉級提能項目獎勵資 金的，市級按照1: 1比例給予配套獎勵，實行“免申即享"。 支持中小企業(yè)聚焦主業(yè)“專精特新"發(fā)展，對入選國家、省級專 精特新“小巨人”企業(yè)，市級分別給予50萬元、20萬元獎勵， 對“進規(guī)進限"企業(yè)分類給予一次性獎勵。（責任單位：市經信 局、市財政局）
（四）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)服務業(yè)獎勵補貼。推動新城區(qū)服務業(yè)集聚區(qū)建 設，市級對年度考核優(yōu)秀的市級服務業(yè)集聚區(qū)給予集聚區(qū)運營 管理機構50萬元獎勵，對新認定為國家、省級各類服務業(yè)集聚 示范區(qū)（園區(qū)）的，分別給予集聚區(qū)運營管理機構200萬元、 100萬元一次性獎勵。支持新城區(qū)服務業(yè)領軍企業(yè)發(fā)展，市級 對新城區(qū)首次進入中國服務業(yè)企業(yè)500強、湖北服務業(yè)企業(yè) 100強、武漢服務業(yè)領軍企業(yè)的獨立法人企業(yè)，分別給予100 萬元、80萬元、30萬元一次性獎勵。（責任單位：市發(fā)改委、 市財政局）
（五）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)招商引資。加強招商引資統(tǒng)籌協(xié)調，推進 落實市級領導對口包聯(lián)新城區(qū)重大項目招商引資工作。支持新 城區(qū)在市級重大招商活動中開展專題推介，擴大新城區(qū)招商宣 傳影響力。優(yōu)先向新城區(qū)推薦符合其產業(yè)發(fā)展方向的招商項目 信息，重點項目市區(qū)聯(lián)合對接。協(xié)同新城區(qū)在京津冀、長三角、 大灣區(qū)等重點區(qū)域開展駐點招商，拓寬招商項目信息來源渠道。
二、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)推進城鎮(zhèn)化建設
（六）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)加強規(guī)劃統(tǒng)籌指導。強化市級空間規(guī)劃和新城區(qū)區(qū) 級規(guī)劃的統(tǒng)籌，加強區(qū)級規(guī)劃編制的指導，確保市區(qū)規(guī)劃在總 體要求上保持一致、空間配置上相互協(xié)調、時序安排上科學有 序。支持新城區(qū)立足發(fā)展基礎和區(qū)情特色，合理確定各自發(fā)展 定位，形成錯位發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的新格局。（責任 單位：市自然資源和規(guī)劃局，各新城區(qū)人民政府）
（七）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)加強傳統(tǒng)基礎設施建設。在已明確的市區(qū)城建 領域事權與支出責任的基礎上，支持加大對新城區(qū)的轉移支付 和獎補力度，減輕新城區(qū)基建壓力。支持新城區(qū)推進美麗鄉(xiāng)村 建設，對符合保留型美麗鄉(xiāng)村建設條件的村灣，按每戶總額8 萬元的標準，市、區(qū)各承擔50%給予獎補。逐年提高全市土地 出讓收益用于農業(yè)農村的比例，到2025年達到50%以上。（責 任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設局、市 交通運輸局、市經信局、市水務局、市農業(yè)農村局、市財政局， 各新城區(qū)人民政府）
（八）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)建設完善新型基礎設施。支持新城區(qū)加快創(chuàng)新 平臺建設，推動重大科技基礎設施建設，培育一批產業(yè)創(chuàng)新中 心和制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快部署5G網絡，建設電子政務網、 云計算中心、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新型基礎設施，推行公共 服務一網通享。支持新城區(qū)建設城市數(shù)據中心體系，實施城市 基礎數(shù)據與城市大腦工程，布局更多的高水平科研院校、研究 院、重點實驗室和產業(yè)創(chuàng)新基礎設施。（責任單位：市經信局、 市科技局、市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市自然資源和規(guī)劃局，市通信管理局，各新城區(qū)人民政府）
（九）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)提高新城區(qū)公共服務水平。落實好中央、省對農業(yè) 轉移人口市民化獎補相關政策。統(tǒng)籌新城區(qū)公共服務資源均衡 配置，加強教育、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化設施、體育健身場所設 施、公園綠地等公共服務設施以及社區(qū)服務綜合信息平臺規(guī)劃建設。探索搭建城市綜合管理服務平臺，優(yōu)化生活設施布局， 加快推進新城區(qū)一刻鐘便民生活圈的試點建設。（責任單位： 市財政局、市發(fā)改委、市教育局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市體 育局、市園林林業(yè)局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市城 管執(zhí)法委、市交通運輸局、市商務局、市醫(yī)保局，市郵政管理 局，各新城區(qū)人民政府）
三、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)強化要素支持
（十）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)強化土地供給支持。落實“縣直報省、省直達縣” 改革政策，支持新城區(qū)將全域國土綜合整治項目、補充耕地交 易指標規(guī)模直報省備案審核。對新城區(qū)重點項目在用地計劃指 標上予以傾斜，逐步在市政府確定的具備條件的新城區(qū)工業(yè)園 內推行新型工業(yè)用地（M0 ）政策。加大能耗指標、污染物總量 排放指標對新城區(qū)傾斜支持力度。支持新城區(qū)自主審批城鎮(zhèn)開
發(fā)邊界外的村莊規(guī)劃。開辟綠色通道，簡化審批流程，切實保 障新城區(qū)重大產業(yè)項目、農村基礎設施建設、村民建房和新型 城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目等合理用地需求，鞏固脫貧攻堅成果。
（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市經信局、市城鄉(xiāng)建設局、 市農業(yè)農村局，各新城區(qū)人民政府）
（十一）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)強化財政資金支持。支持新城區(qū)發(fā)行政府債券， 優(yōu)先支持新城區(qū)交通基礎設施、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保、 社會事業(yè)等重點領域項目建設。完善新城區(qū)轉移支付增長機制， “十四五"期間市財政逐步加大對新城區(qū)轉移支付支持力度，在 養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面給予傾斜。
（責任單位：市財政局、市交通運輸局、市發(fā)改委、市農業(yè)農 村局、市水務局、市生態(tài)環(huán)境局，各新城區(qū)人民政府）
（十二）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)強化金融信貸支持。引導金融機構向新城區(qū)集聚, 對在新城區(qū)新設立或者新遷入的總部金融機構，按照實收資本 規(guī)模2%的比例給予一次性獎勵，單家機構最高獎勵不超過1 億元；對在新城區(qū)新設立或者新遷入的金融機構地區(qū)總部、金 融業(yè)持牌專營機構，按照營運資金2%的比例給予一次性獎勵, 單家機構最高獎勵不超過1000萬元。對在新城區(qū)新設立或者 新遷入的銀行、證券、保險等3類總部金融機構，自注冊次年 起，連續(xù)3年按照銀行類機構新增本外幣存貸款余額1%。的比 例、證券類機構營業(yè)收入2%的比例、保險類機構保費收入3% 的比例分別給予運營獎勵。對新設立或者新遷入地區(qū)總部的， 按照總部金融機構運營獎勵標準50%的比例給予獎勵。以上獎 勵資金由市、區(qū)兩級財政各承擔50%。引導金融機構依法依規(guī)加 大對新城區(qū)企業(yè)的貸款投放和政策性擔保支持。完善“漢融通” 平臺功能，促進銀企精準對接。（責任單位：市地方金融工作 局、市財政局、市發(fā)改委、市科技局，各新城區(qū)人民政府）
（十三）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)強化人才智力支持。適當擴大人才引進范圍，建 立分層分級分類、“三位一體”的引才制度體系，吸引全國各 類人才到新城區(qū)事業(yè)單位就業(yè)。建立完善新城區(qū)基層衛(wèi)生和鄉(xiāng) 村教師職稱評價體系，對新城區(qū)農村基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員和 鄉(xiāng)村中小學教師實行定向評審、定向使用。鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 按規(guī)定落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼、高校畢業(yè)生“三大行業(yè)"（養(yǎng)老、 家政服務和現(xiàn)代農業(yè)）創(chuàng)業(yè)補貼、市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)入駐經營 實體場租水電費補貼、初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、創(chuàng)業(yè)擔保 貸款貼息等政策。（責任單位：市人才工作局、市人社局、市 教育局、市農業(yè)農村局、市財政局）
（十四）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)技術創(chuàng)新獎勵補貼。建設區(qū)域雙創(chuàng)示范平臺，加 大技改支持力度，支持申報國家工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、 制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心和院士專家工 作站。對新城區(qū)首次認定的高新技術企業(yè)在三年內給予30萬元 獎勵，對重新認定的的高新技術企業(yè)給予10萬元獎勵，市、區(qū) 各承擔50%。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經信局、 市財政局，各新城區(qū)人民政府）
四、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)考核激勵力度
（十五）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)縣域經濟考核獎勵。根據全省考核結果，對在全 省縣域經濟考核成績突出的和進位顯著的新城區(qū)，獲得省級獎 勵資金的，市級財政對照省級獎勵額度予以配套獎勵。（責任 單位：市財政局，各新城區(qū)人民政府）
（十六）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)干部提拔激勵。加強全省縣域經濟高質量發(fā)展綜 合評價結果的應用，大力選拔使用在加快新城區(qū)區(qū)域經濟高質 量發(fā)展中表現(xiàn)突出、實績明顯的干部，激勵支持干部擔當作為、 建功立業(yè)。（責任單位：市委組織部）
本意見所指新城區(qū)包括蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū), 執(zhí)行期為發(fā)布之日起至2025年12月31日。市直各責任單位 負責制定實施細則，指導各新城區(qū)制定實施方案。各新城區(qū)可 根據各自情況制定配套政策。
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一、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)加快產業(yè)發(fā)展
（一）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)支持產業(yè)集聚發(fā)展獎勵補貼。圍繞“965”產業(yè)體系持續(xù)強鏈 補鏈延鏈，支持新城區(qū)重點打造特色優(yōu)勢產業(yè)，建設中法生態(tài) 城、光谷南大健康產業(yè)園、國家臨空經濟示范區(qū)、航天產業(yè)基 地等特色產業(yè)園區(qū)，培育重點產業(yè)集群，形成“一區(qū)一品"“一業(yè) 一品"。加大市級產業(yè)發(fā)展基金向新城區(qū)傾斜支持力度，加強與 新城區(qū)區(qū)級政府投資引導基金聯(lián)動投資，支持新城區(qū)產業(yè)高質 量發(fā)展。支持新城區(qū)實施“兩個一百平方公里"工業(yè)園區(qū)建設， 加快工業(yè)園區(qū)水電路氣等基礎設施建設，市級財政按當年實際 發(fā)生投資額20%比例補助新城區(qū)。（責任單位：市發(fā)改委、市 經信局、市科技局、市衛(wèi)健委、市招商辦、市城鄉(xiāng)建設局、市 財政局，各新城區(qū)人民政府）
（二）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展獎勵。支持新城區(qū)新一輪都市田園綜 合體建設，市級對確定創(chuàng)建資格的單個都市田園綜合體連續(xù)支 持3年，給予最高不超過5000萬元獎補資金支持。國家級都市 田園綜合體試點項目，市級支持不低于5000萬元獎補資金。 支持每個新城區(qū)打造5個以上農產品區(qū)域公用品牌，創(chuàng)建1-2 個特色農產品優(yōu)勢區(qū)。對打造農產品區(qū)域公用品牌并獲得認證, 農產品區(qū)域公用品牌年銷售額首次過5億元的區(qū)，市級給予一 次性500萬元獎補。（責任單位：市農業(yè)農村局、市財政局， 各新城區(qū)人民政府）
（三）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)制造業(yè)獎勵補貼。對實施技術改造后年營業(yè)收 入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元的工 業(yè)企業(yè)，獲得省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項晉級提能項目獎勵資 金的，市級按照1: 1比例給予配套獎勵，實行“免申即享"。 支持中小企業(yè)聚焦主業(yè)“專精特新"發(fā)展，對入選國家、省級專 精特新“小巨人”企業(yè)，市級分別給予50萬元、20萬元獎勵， 對“進規(guī)進限"企業(yè)分類給予一次性獎勵。（責任單位：市經信 局、市財政局）
（四）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)服務業(yè)獎勵補貼。推動新城區(qū)服務業(yè)集聚區(qū)建 設，市級對年度考核優(yōu)秀的市級服務業(yè)集聚區(qū)給予集聚區(qū)運營 管理機構50萬元獎勵，對新認定為國家、省級各類服務業(yè)集聚 示范區(qū)（園區(qū)）的，分別給予集聚區(qū)運營管理機構200萬元、 100萬元一次性獎勵。支持新城區(qū)服務業(yè)領軍企業(yè)發(fā)展，市級 對新城區(qū)首次進入中國服務業(yè)企業(yè)500強、湖北服務業(yè)企業(yè) 100強、武漢服務業(yè)領軍企業(yè)的獨立法人企業(yè)，分別給予100 萬元、80萬元、30萬元一次性獎勵。（責任單位：市發(fā)改委、 市財政局）
（五）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)招商引資。加強招商引資統(tǒng)籌協(xié)調，推進 落實市級領導對口包聯(lián)新城區(qū)重大項目招商引資工作。支持新 城區(qū)在市級重大招商活動中開展專題推介，擴大新城區(qū)招商宣 傳影響力。優(yōu)先向新城區(qū)推薦符合其產業(yè)發(fā)展方向的招商項目 信息，重點項目市區(qū)聯(lián)合對接。協(xié)同新城區(qū)在京津冀、長三角、 大灣區(qū)等重點區(qū)域開展駐點招商，拓寬招商項目信息來源渠道。
二、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)推進城鎮(zhèn)化建設
（六）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)加強規(guī)劃統(tǒng)籌指導。強化市級空間規(guī)劃和新城區(qū)區(qū) 級規(guī)劃的統(tǒng)籌，加強區(qū)級規(guī)劃編制的指導，確保市區(qū)規(guī)劃在總 體要求上保持一致、空間配置上相互協(xié)調、時序安排上科學有 序。支持新城區(qū)立足發(fā)展基礎和區(qū)情特色，合理確定各自發(fā)展 定位，形成錯位發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的新格局。（責任 單位：市自然資源和規(guī)劃局，各新城區(qū)人民政府）
（七）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)加強傳統(tǒng)基礎設施建設。在已明確的市區(qū)城建 領域事權與支出責任的基礎上，支持加大對新城區(qū)的轉移支付 和獎補力度，減輕新城區(qū)基建壓力。支持新城區(qū)推進美麗鄉(xiāng)村 建設，對符合保留型美麗鄉(xiāng)村建設條件的村灣，按每戶總額8 萬元的標準，市、區(qū)各承擔50%給予獎補。逐年提高全市土地 出讓收益用于農業(yè)農村的比例，到2025年達到50%以上。（責 任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設局、市 交通運輸局、市經信局、市水務局、市農業(yè)農村局、市財政局， 各新城區(qū)人民政府）
（八）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)建設完善新型基礎設施。支持新城區(qū)加快創(chuàng)新 平臺建設，推動重大科技基礎設施建設，培育一批產業(yè)創(chuàng)新中 心和制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快部署5G網絡，建設電子政務網、 云計算中心、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新型基礎設施，推行公共 服務一網通享。支持新城區(qū)建設城市數(shù)據中心體系，實施城市 基礎數(shù)據與城市大腦工程，布局更多的高水平科研院校、研究 院、重點實驗室和產業(yè)創(chuàng)新基礎設施。（責任單位：市經信局、 市科技局、市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市自然資源和規(guī)劃局，市通信管理局，各新城區(qū)人民政府）
（九）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)提高新城區(qū)公共服務水平。落實好中央、省對農業(yè) 轉移人口市民化獎補相關政策。統(tǒng)籌新城區(qū)公共服務資源均衡 配置，加強教育、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化設施、體育健身場所設 施、公園綠地等公共服務設施以及社區(qū)服務綜合信息平臺規(guī)劃建設。探索搭建城市綜合管理服務平臺，優(yōu)化生活設施布局， 加快推進新城區(qū)一刻鐘便民生活圈的試點建設。（責任單位： 市財政局、市發(fā)改委、市教育局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市體 育局、市園林林業(yè)局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市城 管執(zhí)法委、市交通運輸局、市商務局、市醫(yī)保局，市郵政管理 局，各新城區(qū)人民政府）
三、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)強化要素支持
（十）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)強化土地供給支持。落實“縣直報省、省直達縣” 改革政策，支持新城區(qū)將全域國土綜合整治項目、補充耕地交 易指標規(guī)模直報省備案審核。對新城區(qū)重點項目在用地計劃指 標上予以傾斜，逐步在市政府確定的具備條件的新城區(qū)工業(yè)園 內推行新型工業(yè)用地（M0 ）政策。加大能耗指標、污染物總量 排放指標對新城區(qū)傾斜支持力度。支持新城區(qū)自主審批城鎮(zhèn)開
發(fā)邊界外的村莊規(guī)劃。開辟綠色通道，簡化審批流程，切實保 障新城區(qū)重大產業(yè)項目、農村基礎設施建設、村民建房和新型 城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目等合理用地需求，鞏固脫貧攻堅成果。
（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市經信局、市城鄉(xiāng)建設局、 市農業(yè)農村局，各新城區(qū)人民政府）
（十一）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)強化財政資金支持。支持新城區(qū)發(fā)行政府債券， 優(yōu)先支持新城區(qū)交通基礎設施、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保、 社會事業(yè)等重點領域項目建設。完善新城區(qū)轉移支付增長機制， “十四五"期間市財政逐步加大對新城區(qū)轉移支付支持力度，在 養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面給予傾斜。
（責任單位：市財政局、市交通運輸局、市發(fā)改委、市農業(yè)農 村局、市水務局、市生態(tài)環(huán)境局，各新城區(qū)人民政府）
（十二）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)強化金融信貸支持。引導金融機構向新城區(qū)集聚, 對在新城區(qū)新設立或者新遷入的總部金融機構，按照實收資本 規(guī)模2%的比例給予一次性獎勵，單家機構最高獎勵不超過1 億元；對在新城區(qū)新設立或者新遷入的金融機構地區(qū)總部、金 融業(yè)持牌專營機構，按照營運資金2%的比例給予一次性獎勵, 單家機構最高獎勵不超過1000萬元。對在新城區(qū)新設立或者 新遷入的銀行、證券、保險等3類總部金融機構，自注冊次年 起，連續(xù)3年按照銀行類機構新增本外幣存貸款余額1%。的比 例、證券類機構營業(yè)收入2%的比例、保險類機構保費收入3% 的比例分別給予運營獎勵。對新設立或者新遷入地區(qū)總部的， 按照總部金融機構運營獎勵標準50%的比例給予獎勵。以上獎 勵資金由市、區(qū)兩級財政各承擔50%。引導金融機構依法依規(guī)加 大對新城區(qū)企業(yè)的貸款投放和政策性擔保支持。完善“漢融通” 平臺功能，促進銀企精準對接。（責任單位：市地方金融工作 局、市財政局、市發(fā)改委、市科技局，各新城區(qū)人民政府）
（十三）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)強化人才智力支持。適當擴大人才引進范圍，建 立分層分級分類、“三位一體”的引才制度體系，吸引全國各 類人才到新城區(qū)事業(yè)單位就業(yè)。建立完善新城區(qū)基層衛(wèi)生和鄉(xiāng) 村教師職稱評價體系，對新城區(qū)農村基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員和 鄉(xiāng)村中小學教師實行定向評審、定向使用。鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 按規(guī)定落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼、高校畢業(yè)生“三大行業(yè)"（養(yǎng)老、 家政服務和現(xiàn)代農業(yè)）創(chuàng)業(yè)補貼、市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)入駐經營 實體場租水電費補貼、初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、創(chuàng)業(yè)擔保 貸款貼息等政策。（責任單位：市人才工作局、市人社局、市 教育局、市農業(yè)農村局、市財政局）
（十四）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)技術創(chuàng)新獎勵補貼。建設區(qū)域雙創(chuàng)示范平臺，加 大技改支持力度，支持申報國家工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、 制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心和院士專家工 作站。對新城區(qū)首次認定的高新技術企業(yè)在三年內給予30萬元 獎勵，對重新認定的的高新技術企業(yè)給予10萬元獎勵，市、區(qū) 各承擔50%。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經信局、 市財政局，各新城區(qū)人民政府）
四、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)考核激勵力度
（十五）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)縣域經濟考核獎勵。根據全省考核結果，對在全 省縣域經濟考核成績突出的和進位顯著的新城區(qū)，獲得省級獎 勵資金的，市級財政對照省級獎勵額度予以配套獎勵。（責任 單位：市財政局，各新城區(qū)人民政府）
（十六）蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)干部提拔激勵。加強全省縣域經濟高質量發(fā)展綜 合評價結果的應用，大力選拔使用在加快新城區(qū)區(qū)域經濟高質 量發(fā)展中表現(xiàn)突出、實績明顯的干部，激勵支持干部擔當作為、 建功立業(yè)。（責任單位：市委組織部）
本意見所指新城區(qū)包括蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū), 執(zhí)行期為發(fā)布之日起至2025年12月31日。市直各責任單位 負責制定實施細則，指導各新城區(qū)制定實施方案。各新城區(qū)可 根據各自情況制定配套政策。